페르디난드 마르코스 필리핀 대통령, POGO 및 해외 도박에 대한 금지 명령

원정대장

11월 12, 2024

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필리핀 대통령 페르디난드 마르코스 주니어는 필리핀 해외 게임 운영자(POGO) 와 필리핀 내 관련 해외 게임 활동에 대한 즉각적인 금지를 제정하는 행정 명령(EO) 제74호를 발표했습니다. 11월 5일에 서명된 이 행정 명령은 7월 마르코스의 국가 연설에서 처음 선언된 POGO 금지를 공식화하고 2024년 12월 31일까지 모든 이러한 운영을 완전히 중단하도록 명령합니다.

포괄적 지침은 POGO 라이선스 소지자뿐만 아니라 새로운 인터넷 게임 라이선스 소지자(IGL) 지정에 따라 재분류된 기관도 포함하며, 온라인 게임을 통해 국제적인 청중을 대상으로 하는 모든 운영자를 효과적으로 포함합니다. POGO와 IGL은 모두 조직 범죄와의 연관성으로 비난을 받았으며, 이는 마르코스 행정부가 금지의 원동력으로 강조한 사항입니다. EO는 명확한 프레임워크를 도입함으로써 금지에 해당하는 기관에 대한 모호성을 없애는 것을 목표로 합니다.

PhilStar 에 따르면 EO는 해외 게임에 연결된 여러 보조 서비스를 추가로 정의하고 제한합니다. 여기에는 해외 기반 라이선스 소지자를 대표하는 POGO 게임 에이전트, 현지 비즈니스 프로세스 아웃소싱(BPO) 센터와 같은 POGO 서비스 제공업체, 해외 운영을 위한 전략적 또는 IT 지원, 라이브 스튜디오 스트리밍 또는 게임 소프트웨어를 제공하는 회사가 포함됩니다. EO는 라이브 스트리밍된 e-카지노 게임, 난수 생성기 게임, 온라인 스포츠 베팅을 포함한 모든 온라인 도박 게임이 필리핀 외부의 플레이어를 대상으로 한다는 점을 강조합니다. 적절한 라이선스 없이 운영되는 모든 POGO 또는 IGL은 이제 불법으로 분류되며 정부의 단속이 강화됩니다.

다기관 조정 및 시행

EO의 명령을 효과적으로 실행하기 위해 두 개의 기술 작업 그룹(TWG)이 만들어졌습니다. 불법 해외 게임 운영 방지 작업 그룹은 허가받지 않은 POGO 운영을 근절하고, 위반 사항을 추적하고, 불법 게임 활동에 연루된 모든 외국인의 추방을 조정하는 데 중점을 둘 것입니다. 이 TWG는 대통령 조직 범죄 방지 위원회(PAOCC)의 리더십 하에 법무부(DOJ)가 부의장으로 활동합니다.

두 번째 그룹인 Employment Recovery and Reintegration Working Group은 업계 내 실직 근로자의 취업, 재교육, 업스킬링을 용이하게 함으로써 금지령의 경제적 영향을 완화하는 임무를 맡고 있습니다. 필리핀 오락 및 게임 공사(PAGCOR)가 의장을 맡고 노동부(DOLE)가 부의장을 맡은 이 그룹은 POGO 운영 중단에 따른 고용 혼란을 해결할 것으로 예상됩니다.

정부 기관 및 민간 부문을 위한 지침

EO는 또한 여러 정부 부서의 구체적인 업무를 설명합니다. 주요 게임 규제 기관인 PAGCOR는 POGO 운영과 관련된 미지급 수수료 및 세금 징수를 신속히 처리하라는 지시를 받았습니다. 한편, 지방 정부 단위(LGU)는 관할권 내에서 금지를 시행할 권한이 있으며 허가되지 않은 해외 게임과 관련된 모든 위반 사항을 보고해야 합니다.

민간 부문의 경우, 정부는 인터넷 및 유틸리티 회사와 같은 임대인과 서비스 제공자에게 POGO 운영자가 활동을 축소할 때 벌금이나 조기 종료 수수료를 면제하는 것을 고려하도록 촉구했습니다. 이 요청은 해외 게임의 갑작스러운 중단으로 영향을 받을 수 있는 사업체의 운영 종료를 완화하는 것을 목표로 합니다.

외국인 투자 및 관광에 미치는 영향

마르코스 행정부는 POGO 부문이 외국인 투자를 억제하고 국가의 광범위한 경제 및 관광 목표를 훼손할 수 있는 상당한 “평판 위험”을 초래한다고 주장했습니다. 필리핀이 국제 비즈니스를 위한 안정적이고 매력적인 목적지로 자리매김하고자 하면서, POGO와 범죄 및 사회적 과제의 연관성은 국가 이미지에 대한 위협으로 언급되었습니다. 행정부는 이번 금지령이 범죄율을 줄이고, 사회적 문제를 해결하며 또한 산업 내에서 착취당할 수 있는 취약한 개인을 보호하기 위한 것이라고 강조했습니다.

필리핀 법무부는 또한 동티모르와 같은 국제 관할권에 경고를 확대하여 POGO 운영자가 해외로 사업을 이전하려고 시도할 경우 발생할 수 있는 잠재적인 문제를 강조했습니다. 법무부의 경고적 접근은 이전 POGO 기관이 덜 엄격한 규제 감독이 있는 지역에서 운영을 재개할 수 있다는 우려를 강조합니다.